Programmarekening in één oogopslag
Baten 2016 per programma
X € 1 miljoen | In % | ||
1 | Openbaar Bestuur | 8 | 1 |
2 | Bereikbaarheid | 155 | 21 |
3 | Water | 1 | 0 |
4 | Milieu | 20 | 3 |
5 | Ruimte | 38 | 5 |
6 | Groen | 30 | 4 |
7 | Cultuur en Welzijn | 0 | |
8 | Financiën | 500 | 66 |
Totaal | 752 | 100 |
Lasten 2016 per programma
X € 1 miljoen | In % | ||
1 | Openbaar Bestuur | 36 | 5 |
2 | Bereikbaarheid | 411 | 58 |
3 | Water | 24 | 3 |
4 | Milieu | 27 | 4 |
5 | Ruimte | 51 | 7 |
6 | Groen | 97 | 14 |
7 | Cultuur en Welzijn | 23 | 3 |
8 | Financiën | 40 | 6 |
Totaal | 708 | 100 |
Analyse van het resultaat
Overzicht van het financiële resultaat
bedragen in miljoenen € | Begroting | Realisatie | Verschil | Effect op saldo | |
Totaal baten | -574,64 | -598,75 | -24,11 | Voordelig | |
Totaal lasten | 589,24 | 488,49 | 100,75 | Voordelig | |
Saldo van baten en lasten | 14,60 | -110,26 | -124,86 | Voordelig | |
bedragen in miljoenen € | Begroting | Realisatie | Verschil | Effect op saldo | |
Saldo van baten en lasten | 14,60 | -110,26 | -112,39 | Voordelig | |
Onttrekking aan reserves | -210,60 | -140,97 | 69,63 | Nadelig | |
Vrijval van reserves | -12,81 | -12,65 | 0,16 | Nadelig | |
Stortingen in reserves | 203,39 | 219,70 | 16,31 | Nadelig | |
Resultaat conform BBV | -5,42 | -44,18 | -38,76 | Voordelig |
Het rekeningresultaat bedraagt € 44,18 miljoen voordelig. Het begrote resultaat na de laatste begrotingswijziging bedroeg € 5,42 miljoen voordelig. Dat betekent dat het resultaat € 38,76 miljoen voordeliger is dan verwacht bij de laatste begrotingswijziging.
Overzicht totaal rekeningresultaat
Begroot resultaat | 5.427.778 | Voordelig |
Werkelijk resultaat | 44.180.955 | Voordelig |
Te verklaren verschil | 38.753.177 | Voordelig |
In onderstaande tabel is per onderwerp een uitsplitsing gegeven van de verschillen tussen begrote en gerealiseerde resultaten die dit totale verschil verklaren.
Voor de leesbaarheid is hier gekozen voor een sommering per onderwerp. Het betreft daarom een andere doorsnede dan bij de programma's is te vinden. Een bedrag in onderstaande tabel kan zijn opgebouwd uit bedragen in verschillende kostencategorieën bij de operationele doelen.
Opbouw van het rekeningresultaat (x € 1.000)
Onderwerp | Resultaat | ||
Programma 1 | PS | -143.547 | |
GS | -40.889 | ||
Oud-GS | -411.271 | ||
Kabinet | -30.640 | ||
Bestuurskracht | -34.342 | ||
Beleidsevaluatie | -876.708 | ||
Archief | -109.752 | ||
Communicatie en sponsoring | -456.709 | ||
Tunnelveiligheid | -57.000 | ||
Europa | -182.163 | ||
Totaal programma 1 | -2.343.021 | ||
Programma 2 | Verkeersmanagement | 160.680 | |
Bijdrage NDW | -151.000 | ||
Beheer en onderhoud wegen en vaarwegen | 1.679.173 | ||
Revisiewerkzaamheden | -87.951 | ||
Totaal programma 2 | 1.600.902 | ||
Programma 3 | Waterkeringen | -139.297 | |
Waterbeleid | -125.347 | ||
Totaal programma 3 | -264.644 | ||
Programma 4 | Milieubeleidsplan | -44.167 | |
Duurzame ontwikkeling | -175.000 | ||
Geluidsadvies | -90.000 | ||
Investeringsprogramma klimaat duurzaamheid | -148.111 | ||
Investeringsprogramma duurzame energie | 250.297 | ||
Rente Participatiefonds Duurzame Energie | -199.944 | ||
WABO | 694.528 | ||
Duurzaam Door | -431.271 | ||
Omgevingsdiensten | -1.013.408 | ||
Bodemsanering | -14.065.589 | ||
Milieuwetgeving | -128.074 | ||
Leges ontgrondingen | 56.753 | ||
Totaal programma 4 | -15.293.986 | ||
Programma 5 | Storting reserve werkgelegenheid en Economie | 907.983 | |
Vrijval reserve tijdelijk beheer gronden | 159.080 | ||
Kenniseconomie en MKB Fonds | -241.846 | ||
RON | -73.964 | ||
Noordzeehavens | -100.406 | ||
Arbeidsmarkt | -161.000 | ||
Stadsverwarming Purmerend | -78.801 | ||
Subsidies landbouw en visserij | -50.133 | ||
OV Knooppunten | -32.618 | ||
Structuurvisie | -575.093 | ||
Metropoolregio Amsterdam en Schiphol | -48.748 | ||
Beheer Gronden | 44.332 | ||
Beheer onroerend goed | -354.157 | ||
ISV | -373.378 | ||
BLS | -2.453.126 | ||
Omgevingswet | -188.275 | ||
Anna Paulowna en Perceel hoofdweg | 105.418 | ||
Wierringerrandmeer | -1.420.559 | ||
Totaal programma 5 | -4.935.291 | ||
Programma 6 | Reserve Groen | -417.563 | |
Regionale samenwerking en gebiedscommissie | -211.088 | ||
Omgevingsdiensten | -79.659 | ||
Rijksmiddelen ILG | -547.780 | ||
Recreatie | -103.875 | ||
Natuur- en landschapsbeheer | -412.640 | ||
Faunafonds | 525.644 | ||
Totaal programma 6 | -1.246.961 | ||
Programma 7 | Cultureel erfgoed | -1.046.445 | |
Culturele infrastructuur | -151.860 | ||
Probiblio | -150.910 | ||
Totaal programma 7 | -1.349.215 | ||
Programma 8 | Apparaatskosten | -4.957.923 | |
Afrekeningsverschillen | -1.569.991 | ||
Rente | 358.573 | ||
Provinciefonds | -1.050.522 | ||
Opcenten MRB | 1.137.321 | ||
Vrijval subsidiecrediteuren | -1.026.510 | ||
Vrijval voorziening Financiële risico's | -1.500.000 | ||
Doorschuif btw | 61.943 | ||
Verkoop provinciaal eigendom | 1.821.907 | ||
Vrijval voorziening Crailo | -8.000.000 | ||
Diverse | -195.759 | ||
Totaal programma 8 | -14.920.961 | ||
Eindtotaal | -38.753.177 |
Toelichting op het resultaat
Het nog te verklaren resultaat is opgebouwd uit verschillende positieve en negatieve posten.
Het betreft hier een cijfermatige analyse. De inhoudelijke verklaringen van deze verschillen tussen begroot en geraamd zijn te vinden bij de diverse programma's in de jaarstukken. Daarbij is een ondergrens aangehouden van € 250.000. Onder deze grens zijn in het algemeen geen inhoudelijke verklaringen opgenomen.
Voor de analyse op de apparaatskosten verwijzen wij tevens naar de paragraaf bedrijfsvoering.
Analyse van de onderbesteding op de lasten
Naast de hierboven vermelde verschillen die het rekeningresultaat bepalen, zijn er in de rekening ook verschillen aanwezig, die wij resultaat neutrale verschillen noemen. Deze worden zichtbaar wanneer de baten en lasten apart worden uitgesplitst, zoals hierboven in de tabel "Overzicht totaal rekeningresultaat" is te zien. De resultaat neutrale verschillen die groter zijn dan € 250.000 zijn toegelicht bij de operationele doelen.
In onderstaande tabel is een specificatie gegeven van de onderbesteding van de lasten. Daarbij zien we dat van de totale onderbesteding op de lasten van € -100,75 miljoen een bedrag van € 69,63 miljoen van geraamde bestedingen uit reserves komt. In 2015 was de totale onderbesteding € 55,7 miljoen, waarvan € 45,8 miljoen uit de reserves. De reserves functioneren hier als administratief instrument voor verschuivingen van geplande activiteiten tussen de jaren. Niet bestede bedragen uit reserves blijven in de reserves aanwezig en zullen de komende tijd alsnog aan de bedoelde doelen worden besteed. Hetzelfde geldt voor de posten die ten laste komen van de specifieke baten en de (voormalige) brede doeluitkering verkeer en vervoer (BDU). Deze bedragen blijven beschikbaar op de balans voor de geplande bestedingen.
Specificatie van onderbesteding van de lasten (min is onderbesteding) | ||||
Bedragen * €1.000 | Begroot | Gerealiseerd | Verschil | |
Lasten gedekt uit reserves | Reserve | 210.602 | 140.972 | -69.630 |
Programma 1 | Cofin. Europa | 8.683 | 6.722 | -1.961 |
Programma 2 | Infrastructuur | 18.106 | 14.466 | -3.640 |
Fietsinfrastructuur | -423 | -4.953 | -4.530 | |
Groot onderhoud | 488 | 1.192 | 704 | |
SolaRoad | 140 | -140 | ||
OV-projecten | 3.610 | 2.708 | -902 | |
Westfrisiaweg* | 32.260 | 32.260 | 0 | |
Programma 3 | Waterrecreatie | 200 | 162 | -38 |
Programma 5 | Duurzame zeehavens | 4.740 | 3.338 | -1.402 |
Cofin. Europ. Landbouw | 233 | 81 | -152 | |
HIRB | 2.985 | 2.844 | -141 | |
Stedelijke vernieuwing | -687 | -687 | ||
Tijdelijk beheer gronden | 741 | 900 | 159 | |
Werkgelegenheid en economie | 3.231 | 3.947 | 716 | |
Programma 6 | Groen | 24.470 | 15.820 | -8.650 |
Cofinanciering Waddenzee | 200 | 251 | 51 | |
Groene Uitweg | 3.955 | 3.002 | -953 | |
Programma 8 | Exin-H | 20.649 | 3.056 | -17.593 |
ILG | 810 | 220 | -590 | |
TWIN-H | 48.952 | 21.629 | -27.323 | |
Huisvesting | 3.343 | 3.036 | -307 | |
AP 2010 | 10.605 | 10.368 | -237 | |
Vervanging ICT-apparatuur | 105 | 97 | -8 | |
Organisatieverandering | 1.100 | 869 | -231 | |
Bedrijfsvoering | 14 | 14 | ||
GO-gelden | 25 | 9 | -16 | |
Monumenten | 11.753 | 10.007 | -1.746 | |
UNA | 58 | 32 | -26 | |
Algemeen | 9.583 | 9.582 | -1 | |
Lasten gedekt uit algemene middelen en baten | 232.369 | 211.857 | -20.512 | |
Lasten gedekt uit Brede Doeluitkering Verkeer en Vervoer | 36.610 | 31.562 | -5.047 | |
Lasten apparaatskosten | 109.657 | 104.097 | -5.560 | |
Totaal Lasten | 589.238 | 488.489 | -100.749 |
* Reserve Westfrisiaweg: De totale lasten van de Westfrisiaweg worden gedekt uit diverse dekkingsbronnen. In deze opstelling is alleen het deel dat gedekt wordt uit de reserve zichtbaar.
Verwerking van het positieve resultaat
Op basis van het besluit bij de eerste begrotingswijziging 2016 moet uit het resultaat van 2016 een bedrag van € 2.269.000 worden bestemd voor uitgestelde intenties uit 2016. Dit betreft bestedingen ten aanzien van beleidsvoornemens uit 2016 en onderwerpen uit het coalitieakkoord die voor het daarvoor aangewezen bestedingsdoel beschikbaar moeten blijven.
Daarnaast zal in de bij deze jaarstukken behorende voordracht een voorstel tot resultaatbestemming worden gedaan.